Порядок обрання комітету кредиторів: права, регламент, повноваження, склад
процедура створення
Після прийняття до провадження заяви про банкрутство всі дії від імені кредиторів виконує збори або комітет кредиторів. Арбітражний керуючий, якого призначає суд, організовує процес проведення зборів кредиторів. Арбітражний суд заводить справу про банкрутство, у випадках коли розмір претензії по боргах до юридичної особи більше 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, фізичній особі - більше 10 тисяч рублів.
Комітет створюється в обов`язковому порядку, якщо число осіб, що пред`являють вимоги, перевищує 50.
Комітет кредиторів обирається загальними зборами всіх осіб, які мають вимоги від імені виконавчого кредитора, уповноваженої особи. Число голосів у кожного обраного учасника прямо пропорційно розміру його вимог від загального обсягу. Число членів ради має бути більше трьох і менше одинадцяти і залежить від рішення членів зборів. Члени обираються кумулятивним методом голосування. Кожен учасник зборів має число голосів, прямо пропорційно сумі боргів, помноженим на кількість членів.
У статті 17 пункт 3 Закону про банкрутство визначено повноваження комітету кредиторів:
- отримує дані про матеріальне становище, про дії, що мають відношення до банкрутства;
- може оскаржити в арбітражному суді дії керуючого;
- приймає рішення про проведення зборів;
- може вимагати відсторонення арбітражного керуючого;
- може вчиняти дії, встановлені Федеральним Законом.
Постанови комітету приймаються більшістю голосів. Щоб реалізувати свої повноваження, члени вправі обирати керівника. Комітет кредиторів зобов`язаний оптимізувати відносини між керівником і всіма учасниками процесу, максимально спростити процедури прийняття рішень.
Порядок роботи
Регламент розробляється обраним органом відповідно до Федерального Закону "Про неспроможність (банкрутство)" № 127-ФЗ від 26.10.2002 р і положенням. Регламент визначає повноваження, права та порядок засідання комітету. Засідання комітету згідно з планом проводяться 1 раз в 3 місяці. На засіданнях розглядаються: звіт про діяльність керуючого, результати проведення провадження стосовно боржника. На засіданні обирається голова і секретар, оформляється протокол.
Згідно з регламентом присутність арбітражного керуючого на засіданнях обов`язково. Збори проводяться за адресою знаходження боржника. Керуючому надсилається повідомлення про скликання зборів, яке проводиться у випадках:
- на вимогу управителя;
- з ініціативи голови комітету;
- на вимогу кредиторів, у яких сума вимог більше 10% від загальної суми.
За 14 днів до проведення зборів поштою надсилається повідомлення членам або будь-яким іншим способом не пізніше ніж за 5 днів. У повідомленні висвітлюються питання, що виносяться на порядок денний. Арбітражний керуючий готує матеріали до розгляду, забезпечує доступ до них усіх членів і особам, які беруть участь у справі. Для реєстрації членів, які беруть участь, ведеться журнал, в якому кожен учасник повинен поставити підпис. Не допускається передавати право голосу третім особам.
Засідання вважається правомочним, якщо в ньому взяли участь 50% плюс 1, при відсутність кворуму призначається нова дата засідання. Обов`язки голови: організація роботи, ведення зборів, оголошує порядок денний, проводить голосування, повідомляє результати голосування, надає право виступу учасникам, забезпечує дотримання регламенту, підписує протокол. Обов`язки секретаря: реєструє учасників, веде протокол, виконує доручення голови. Учасники голосують підняттям руки або бюлетенем.
Регламент заходу:
- голова відкриває засідання;
- оголошує про наявність кворуму;
- оголошуються питання, включені до порядку денного;
- обговорюється отримана інформація;
- проводиться голосування з питань порядку денного;
- підводяться і оголошуються результати голосування;
- голова закриває захід.
Комітет кредиторів засідає до тих пір, поки не розглянуть всі питання згідно з порядком денним. Кожні 2 години роботи оголошується перерва не більше 15 хвилин. На обговорення питань виділяється 20 хвилин. У деяких випадках за письмовою або усною заявою членів може бути оголошена перерва в засіданні більше ніж на 30 днів.
Регламент оформлення протоколу
Після закінчення заходу складається протокол в 3 примірниках, візується головою, 1 екземпляр залишається у голови, 2 примірника направляються арбітражному керуючому, який один зразок протягом 5 робочих днів надає в суд.
У протоколі вказується:
- найменування боржника;
- тип засідання (чергове або позачергове);
- адреса і терміни проведення;
- найменування суду, в якому знаходиться справа про банкрутство;
- причини проведення;
- інформація про повідомлення учасників;
- список членів, які брали участь;
- відомості про зміни в порядку денному;
- порядок денний;
- інформація про які виступили особах;
- перелік прийнятих рішень;
- результати голосування розгорнуті, кількість голосів за, проти, утримався по кожному питанню;
- дані про голову та секретаря;
- період складання.
Комітет кредиторів - стабільно діючий орган, який має певний правовий статус, який здійснює контроль над діями арбітражного керуючого. Обраними членами розробляється положення комітету кредиторів, визначається регламент роботи.